ヨーロッパは再ですか

May 05, 2023

ウクライナ戦争が長引き、エネルギー価格が高止まりする中、西ヨーロッパの多くの人物がロシアからのガス輸入の回復を主張し始めている。

過去 50 年間にわたり、西ヨーロッパのエネルギー企業は、ソ連、そしてロシアのガス産業と個人的およびビジネス上の深いつながりを築きました。 この関係の最大の提唱者は元ドイツ首相ゲルハルト・シュレーダーだ。 同氏は首相としてノルド・ストリーム１パイプライン・プロジェクトに道を切り開き、退任後は同プロジェクトの会長に就任した。 この仕事と並行して、彼はドイツとロシアのエネルギー関係のますます強固な関係を粘り強く主張しました。

シュレーダー氏や彼のような欧州エネルギー部門の他の人々にとって、欧州大陸におけるロシアとウクライナの間の全面的な国家対国家戦争という小さな問題は、必ずしも通常のビジネスの終焉を意味するものではない。 今のところ、ガスプロムによる欧州連合へのロシアパイプラインガス輸出が崩壊したのは事実だ。 それにもかかわらず、多くのビジネスリーダーや政治リーダーは、できるだけ早く「通常」に戻りたいと考えています。 すでにドイツでは、ザクセン州の首相がノルド・ストリーム1パイプラインの修復とロシアのガスの流れの回復を求めた。 イタリアでは、ロシアとイタリアのエネルギー界の古参メンバーの一人、パオロ・スカローニ氏がイタリアのエネルギー大手ENELの会長に選出された。

ゲームのプレイを見るのはそれほど難しいことではありません。 シュレーダー氏やスカローニ氏らが率いる「通常通り」の群衆は、モスクワとのガス供給に関する取引を推進するだろう。

一見すると、再シュロ化は不可能に見えます。 ロシアのパイプラインガスの欧州への輸入は欧州輸入量の４０％から約５％に減少した。 ロシア最大のガス輸入国であるドイツは、LNGを輸入するための新しいLNG浮遊再ガス化船を数隻確保した。 ドイツの閣僚はエネルギー多様化に関する論点を絶えず繰り返している。 ドイツはノルウェーの天然ガス、LNG、風力、太陽光など、ロシアのガス以外のものは何でも受け入れるだろう。 しかし、目立たないところでは、ロシアの天然ガスが完全になくなったわけではない。 ロシアのパイプライン輸入が減少しているのは事実だが、ロシアのLNG輸入は増加している。 実際、EU全体では現在、ロシアのLNG輸入量は米国のLNG輸入量に次ぐ2位に過ぎない。

より根本的には、西ヨーロッパ全域におけるロシアのエネルギー輸入に対する経済的・政治的支援システムは消滅していない。 おそらく、現在は知名度を下げようとしているが、その支援システムは、最初の好機が訪れたら再びロシアのガスを投入する用意ができているのだろう。 すでにザクセン州のミヒャエル・クレッチマー首相がノルドストリーム1の修復を主張している。興味深いことに、クレッチマーはドイツの原子力発電所の抑制（うち最後の3基は4月15日に停止された）を正当化として利用している。 ノルド・ストリーム1を通る流れを回復するこの事例は、ロシア・ガスに対するドイツ支持者の広範な戦略に合致する。 彼らは、ロシアからのガス輸入が実質的に停止されれば、ドイツに十分な代替エネルギー源を供給することが困難になることを知っている。 過去 3 年間で合計 6 基の原子力発電所が喪失したことにより、他の場所からのより多くの電力の需要が増加しており、計画上の制限により、強化されたネットワークによる風力発電を必要な場所に導入することが困難になっています。 石炭の使用量を大幅に増やしたい人はいません（実際にはそうなりつつありますが）。 ドイツのロシアエネルギー支持者が必要としているのは、本当に寒い冬と、中国が世界市場で十分な量の液体天然ガスを買い占め、天然ガス価格が劇的に上昇することだけだ。 その時点で、わずか 5 億ドルの費用でノルド ストリーム 1 を修理し、通常通りの操業に戻すという主張がなされるでしょう。

これはドイツだけで行われる議論ではありません。 欧州の政治家や企業経営者がロシアのエネルギー市場との深いつながりを模索し、支持しているというシュローデリゼーションは、ドイツに限らず西欧のエネルギー部門全体の特徴であり、今もそうだ。 今やイタリアでも再シュローデ化が進行しているのが見て取れる。そこではメローニ政権が親ロシア派のベルルスコーニ派に押されて、ロシア・イタリアエネルギーの古参の一員であるパオロ・スカローニをイタリアのエネルギー団体ENELの会長に任命した。巨人。

スカローニ氏は以前、イタリアのもう一つの大手エネルギー会社ENIのCEOを務めており、クレムリンの議事録自体が示しているように、ウラジーミル・プーチン氏と強い関係を築いていた。 彼はまた、ヨーロッパへのロシアのガスの代替輸送ルートを提供することによってウクライナを弱体化させることを目的とした不運なサウス・ストリーム・プロジェクトを支援し、部分的に資金提供した。 ロシアの明らかに全体的な目的は、ウクライナの歳入を弱めるだけでなく、EUにとってのウクライナの重要性を低下させ、（理論上は）後で攻撃しやすくし、ヨーロッパの利益が得られる可能性を低くすることであった。 スカローニ政権下のENIはまた、ガスプロムとの長期ガス契約を維持し、ロシアのガス田を買収することで、イタリアをロシアのガス網に囲い込んだ。

他の多くの同様の人物と同様、スカローニ氏は自身の行動を再考したり悔い改めたりする姿勢を見せていない。 同氏はイタリアにはあと10年間は​​ロシア産ガスが必要だと主張し続け、対ロシア制裁に反対してきた。 ロシアのウクライナ侵攻が欧州の安全と国際秩序を脅かしているにもかかわらずだ。 そして、スカローニ、シュレーダー、そして西ヨーロッパのエネルギー体制の他の人々の行動が本質的にプーチンにウクライナ侵略を熟考するよう促したという事実にもかかわらず。 エネルギーの観点から見ると、彼らの行動により欧州はロシアのガスに依存するようになり、ロシアがEUの下からエネルギー敷物を引き上げたとき、欧州の消費者が最終的に料金を支払うことになった。 2022年のEUのエネルギー輸入コストは2021年の3倍となった。

スカローニ氏が近いうちに、ロシアのガス輸入再開を促すためにドイツのエネルギー界の親ロシア派と連携することは容易に想像できる。 必要なのは寒い冬、限られたLNG、そして高いエネルギー価格だけであり、スカローニ氏はゲルハルト・シュレーダー氏や他のロシアの「エネルギー理解者」とともにロシアのガス供給の復活を模索するだろう。 その後、西ヨーロッパのエネルギー部門の再シュローダ化が完全に進行することになります。

アラン・ライリー博士は、ワシントン DC にあるアトランティック・カウンシルの上級研究員です。 独占禁止法、貿易法、エネルギー法、EU 政策問題を専門としています。

画像: シャッターストック。